汉平帝元始二年时,天下分十四部(刺史部),共有83郡,20国,领1587县.其中大郡领县多至三五十,王国小者但领三四县而已.
王莽称帝后于始建国元年废错刀\契刀,改行大小泉.派遣谏大夫五十人分驻各郡\国铸钱.汉上林三官统一铸钱的历史至此结束.同年,他重新划分全国政区,将十四部根据<尧典>改变为十二部,其中郡\国的名称政区也多有变化.
始建国二年,王莽采用新的货币政策---宝货制.创立五品货币.在铜品货币的六泉十布中,大小泉由于使用时间较久,轻重适宜,最为人所乐用.大布黄千则由于记数与携带方便的原因,使用频率列十布之首,这从历年来的出土数量上可以看出.
由于铸造莽泉的地方机构在全国范围内达五十个以上,而每个地方的条件不同,铸造工艺与铜合金成分的区别,致使各地铸钱不可避免的带上地域色彩:不同地方造的大布黄千文字书写\版别变化也不相同.根据研究整理,现已归纳出陕西关中\河南洛阳\河南南部\山东\四川\甘肃南部\云南大理等地所铸造大布黄千的版别特征.以上地区根据归属，分别为汉司隶\兖州\豫州\益州\凉州等部.也许是我工夫未到的原因,感觉其他地方铸造的大布其共性好象要远远大于其个性,是什么原因？希望在新的一年里有所突破.
叠铸铸造工艺
叠铸工艺春秋开始出现，当时用于铸造小件车马器。而用于铸造钱币则是从西汉早期的榆荚半两开始，至汉宣帝时期开始逐渐发展成熟，到王莽时期达到极致。王莽发行的契刀、错刀、六泉十布以及货泉、货布，均有叠铸范的发现。
叠铸范一般属于小型范，根据形制特征，大布的叠铸范有两种：一种是两枚的，正反面并排排列，浇铸口在布足或布腰，范内有榫卯结构用于定位。这种叠铸范应该两合为一组，泥范制好后根据榫两两成对合并再浇铸钱币。为了更好的定位，有的母范的形状故意做成不规则型。
另一种则为四枚轴对称式排列，两正两反。两个泥范制好后只须其中一个旋转180度，就可按榫卯位置对合，工艺更为简便，且浇铸钱数增加一倍。
叠铸法铸钱的工艺流程为：
制作铜阳文母范合――制作泥范――阴干――合范叠范――用稻壳泥密封――烘范――浇铸――取钱
由于泥范直接从铜母范上脱模，加之泥范透气散热性能好，铸出的钱币能较好的保留其母钱（范）特征。叠铸法铸造的钱币标准化程度很高，较多同范产生。我们经常说的铜范大布其实并非真正用铜范铸造，而是这种叠铸范与接下来要探讨的合范（平板范）铸造出来的。
